Цель работы: исследование киберпреступности и
киберпреступлений как потенциальной угрозы современному информационному
обществу
Развитие информационных и телекоммуникационных технологий привело к тому,
что современное общество в огромной мере зависит от управления различными
процессами посредством компьютерной техники: электронной обработки, хранения,
доступа и передачи информации.
Использование информационных технологий расширяет свое действие на все
новые сферы человеческой деятельности: от контроля за воздушным и наземным
транспортом до решения проблем национальной безопасности. Информация, как один
из основных элементов данного процесса, играет все более существенную роль как в жизни отдельного человека, так и в
жизни всего общества и каждого
государства. В связи с этим
информационная безопасность
является одной из составляющих безопасности государства.
Фактически, к сожалению, развитие
научно-технического прогресса, связанное с внедрением современных
информационных технологий, привело к появлению новых видов преступлений, в
частности, к незаконному вмешательству в работу электронно-вычислительных
машин, систем и компьютерных сетей, хищению, присвоению, вымогательству
компьютерной информации, опасному антисоциальному явлению, получившим
распространенное название – «киберпреступность».
Многие эксперты отмечают, что
использование информационных систем в
преступных целях по своим последствиям может сравниться с действием оружия
массового поражения (Приложение I).
Поэтому в настоящее время киберпреступность рассматривается как стремительно
нарастающая угроза безопасности, как для отдельных государств, так и для
мирового сообщества в целом.
А, следовательно, проблема борьбы с киберпреступлениями и практика
рассмотрения судами дел этой категории выдвигаются на одно из первых мест.
Понятие о киберпреступности и
киберпреступлениях. Классификация
Для правильного понимания и
разрешения проблемы необходимо определиться с
понятием «киберпреступность».
Киберпреступность — это
преступность в так называемом виртуальном пространстве. Виртуальное пространство, или киберпространство можно определить
как моделируемое с помощью компьютера информационное пространство, в котором
находятся сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах,
представленные в математическом, символьном или любом другом виде и находящиеся
в процессе движения по локальным и глобальным компьютерным сетям, либо
сведения, хранящиеся в памяти любого физического или виртуального устройства, а
также другого носителя, специально предназначенного для их хранения, обработки
и передачи.[1]
Это определение соответствует рекомендациям экспертов ООН. По их мнению,
термин «киберпреступность» охватывает
любое преступление, которое может совершаться с помощью компьютерной системы
или сети, в рамках компьютерной системы или сети или против компьютерной
системы или сети. В принципе оно охватывает любое преступление, которое может
быть совершено в электронной среде[2]. Преступление, совершенное в
киберпространстве, — это виновное
противоправное вмешательство в работу компьютеров, компьютерных программ,
компьютерных сетей, несанкционированная модификация компьютерных данных, а
также иные противоправные общественно опасные действия, совершенные с помощью
или посредством компьютеров, компьютерных сетей и программ.
Киберпреступность - это
родовое понятие, охватывающее как компьютерную преступность в узком значении
этого слова (где компьютер является предметом, а информационная безопасность -
объектом преступления), так и иные посягательства, где компьютеры используются
как орудия или средства совершения преступлений против собственности, авторских
прав, общественной безопасности или нравственности (например, компьютерное
мошенничество и т.п.). Последние нередко именуются «связанными с компьютерными
преступлениями».
Примыкают к киберпреступности и некоторые действия, направленные на
поддержание условий для ее существования и развития (использование электронной
почты для коммуникации, создание собственных сайтов, направленных на
распространение криминальной идеологии, а также обмен криминальным опытом и
специальными познаниями).
Представляется, что следует различать киберпреступления как правовую категорию и киберпреступность как
социальное явление. Последнее включает в себя не только совокупность всех
данных преступлений, но и различные формы тесно связанных с ними
«поддерживающей» и организационной деятельности. В этом смысле обмен
электронной почтой между лицами, готовящими преступление, размещение
соответствующей криминально ориентированной информации на в web-сайтах также
относятся или, во всяком случае, примыкают к киберпреступности как социальному
явлению.
Как известно, киберпреступность не знает государственных границ.
Возможно, для выработки наиболее подходящего стандартного определения следует
обратиться к опыту международных организаций. Одним из серьезных шагов
направленных на урегулирование этой проблемы явилось принятие Советом Европы 23 ноября 2001 года Конвенции
по борьбе с киберпреступностью. Учитывая
сложность проблемы, Совет Европы, подготовил и опубликовал проект Конвенции по
борьбе с преступлениями в киберпространстве еще в начале 2000 года. Этот
документ стал первым международным соглашением по юридическим и процедурным
аспектам расследования и криминального преследования киберпреступлений.
Конвенцией по борьбе с киберпреступностью предусмотрены скоординированные
действия на национальном и межгосударственном уровнях по пресечению несанкционированного
вмешательства в работу компьютерных систем, незаконного перехвата данных и
вмешательства в компьютерные системы. Согласно этой Европейской Конвенции по киберпреступлениям, киберпреступления – это
правонарушения, направленные против конфиденциальности, целостности и
доступности компьютерных систем, сетей и данных, а также неправомерное использование указанных систем,
сетей и данных. Киберпреступления могут определяться как подкатегория
компьютерной преступности. Термин подразумевает преступления, совершенные с
использованием сети Интернет или иной компьютерной сети, как компонента
преступления.
Конвенция Совета Европы о киберпреступности говорит о четырех типах компьютерных преступлений «в
чистом виде», определяя их как преступления
против конфиденциальности, целостности и доступности компьютерных данных и
систем: (Приложение II)
- Незаконный
доступ — ст. 2 (противоправный умышленный доступ к компьютерной системе
либо ее части);
- Незаконный
перехват — ст. 3 (противоправный умышленный перехват не предназначенных
для общественности передач компьютерных данных на компьютерную систему, с
нее либо в ее пределах);
- Вмешательство
в данные — ст. 4 (противоправное повреждение, удаление, нарушение,
изменение либо пресечение компьютерных данных);
- Вмешательство
в систему — ст. 5 (серьезное противоправное препятствование
функционированию компьютерной системы путем ввода, передачи, повреждения,
удаления, нарушения, изменения либо пресечения компьютерных данных).
Именно эти четыре вида преступлений являются собственно «компьютерными», остальные — это либо связанные с компьютером
(computer-related), либо совершаемые с
помощью компьютера (computer-facilitated) преступления. К ним относятся: преступлении, связанные с нарушением
авторских и смежных прав; действия, где компьютеры используются как орудия
преступления (электронные хищения, мошенничества и т.п.); преступления, где
компьютеры играют роль интеллектуальных средств (например, размещение в сети
Интернет детской порнографии, информации, разжигающей национальную, расовую,
религиозную вражду и т.д.).
Последние два вида киберпреступлений являются объектом дискуссий.
Некоторые зарубежные исследователи, к примеру, полагают, что данные
преступления — не более чем противоправные деяния, совершенные с помощью
современных средств, они охватываются составами в национальных уголовных
кодексах и не являются новыми категориями преступлений. Другие полагают, что
киберпреступления — качественно новая категория преступлений, требующая
принятия новых норм, освоения новых методов расследования, подразумевающая
международное сотрудничество в борьбе с этим явлением[6]. На мой взгляд, правы
и те, и другие. Действительно, компьютерные мошенничества, кражи,
вымогательства и другие подобные преступления не являются новыми видами
противоправных деяний, их составы включены в национальное уголовное
законодательство. Например, кража является преступлением против собственности,
и совершение ее с помощью компьютера не образует нового состава, но средства, с
помощью которых совершено это преступление, действительно требуют разработки
новых норм закона и освоения новых методов расследования. Это обусловлено тем,
что киберпреступления (в том числе кражи, мошенничество, вымогательство в
киберпространстве) зачастую выходят за рамки обычных составов, не признают
государственных границ (транснациональны), кроме того, их «виртуальный»
характер позволяет быстро уничтожить следы, что значительно затрудняет поиск
преступника [7].
На X Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с
правонарушителями на симпозиуме по проблемам преступлений, связанных с
компьютерами и компьютерными сетями, понятие о киберпреступлении
рассматривалось с точки зрения двух аспектов:
- Киберпреступление в узком смысле
(компьютерное преступление): любое противоправное деяние, совершенное
посредством электронных операций, целью которого является безопасность
компьютерных систем и обрабатываемых ими данных.
- Киберпреступление в широком смысле
(как преступление, связанное с компьютерами): любое противоправное деяние,
совершенное посредством или связанное с компьютерами, компьютерными
системами или сетями, включая незаконное владение и предложение или
распространение информации посредством компьютерных систем или сетей.
Кроме того, на X Конгрессе ООН было предложено несколько категорий киберпреступлений. Одна из классификаций
подразумевает деление на: насильственные,
или иные потенциально опасные (угроза физической расправы, киберпреследование, детская порнография, кибертерроризм)
и ненасильственные преступления (противоправное
нарушение владения в киберпространстве, киберворовство, кибермошенничество, реклама
услуг проституции в сети Интернет, незаконный оборот наркотиков с
использованием сети Интернет, азартные игры в сети Интернет, отмывание денег с
помощью электронного перемещения, деструктивные киберпреступления, другие
киберпреступления).
Проблемы, возникающие при
раскрытии киберпреступлений
1.
Чрезвычайно высокая латентность
киберпреступлений (подавляющее большинство незаконных деяний в сфере высоких
технологий остаются не только не раскрытыми, но и даже не учтенными)
2.
Нередко особо крупные размеры ущерба
3.
Транснациональность (прозрачность национальных
границ для преступников)
4.
Высокопрофессиональный состав лиц, совершающих
подобные преступления.
5.
Тенденция к увеличению количества данных
преступлений
6.
Комплекс юридических и технических проблем,
связанных с отсутствием:
v
Законодательных актов, регулирующих
уголовно-процессуальные действия.
v
амостоятельно искать доказательства его виновности.
Он может лишь проверить и оценить те доказательства, которые ему представляют
сторона обвинения (предварительное следствие) и сторона защиты.
v
Необходимых технических средств противодействия
киберпреступлениям.
vНадежной
системы взаимодействия с правоохранительными органами зарубежных стран. Специфика
борьбы с киберпреступностью состоит в том, что, как правило, данные
преступления носят интернациональный
характер и, в целом, не подпадают под юрисдикцию какого-либо конкретного
государства. В то же время уголовная
юстиция, в частности, российское законодательство связывает уголовную
ответственность за совершение преступления с территориальным признаком его
совершения. В связи с чем трудности в определении территориальной
подследственности (а затем и подсудности) влияют на оперативность возбуждения
уголовного дела и проведения неотложных следственных действий, обнаруживающих и
закрепляющих доказательства совершения преступления и виновности лиц,
проведения предварительного расследования, а в последующем рассмотрения
дела судом и, в конечном счете, на привлечение виновных лиц к ответственности за
совершенные преступления.
7.
Серьезную проблему составляет сбор доказательств
совершения противоправных действий в
телекоммуникационных сетях ввиду легкости уничтожения и изменения компьютерной
информации, то есть следов преступления, невозможности изъятия этих «виртуальных» следов преступления - их
можно только скопировать, - и сложности процессуального оформления изъятых
доказательств, кратковременности хранения следов киберпреступлений на серверах
компаний – операторов телекоммуникационных сетей, сложности проведения
незамедлительных действий, направленных на обнаружение компьютерной информации
и идентификации лиц, причастных к
преступной деятельности в компьютерных сетях.
Методы борьбы с киберпреступностью
Эффективная борьба с киберпреступностью предполагает адекватное выяснение
специфики причин ее разрастания. В целом преступные проявления имеют единый
причинный комплекс, в основе которого находятся наиболее глубокие и острые
деформации в обществе во всех его сферах и
уровнях, начиная с мирового глобального и заканчивая индивидуально-личностным.
Это такие деформации, которые, во-первых, выражают несправедливость социального
устройства, открывают простор для произвола одних субъектов в ущерб другим;
во-вторых, ущемляют права и свободы граждан, а в-третьих, ведут к дегуманизации
и ущербности социального статуса и менталитета части населения.
Кроме того, в
нашей стране имеются и правовые рычаги защиты как государственных интересов,
так и интересов каждого гражданина от киберпреступности. И это несмотря на то,
что ни административное, ни уголовное законодательство не предусматривают
ответственности за совершение именно
киберпреступлений.
Это обусловлено тем, что хотя киберпреступления и совершаются с помощью
компьютеров, компьютерных систем и сетей и в виртуальной среде, тем не менее
они выходят на физический уровень и причиняют материальный вред, а, значит,
посягают на реальные правоотношения, затрагивают интересы конкретных
людей, приносят негативные последствия.
В связи с этим к данным преступлениям
применимы и существующие нормы административного и уголовного законов, действующих
на территории Российской Федерации.
Направления правового
регулирования Интернет-отношений
Изучив проблему киберпреступности в современном мире, необходимо,
опираясь на законодательство и работы современных исследователей, выявить
направления правового регулирования Интернет-отношений, чтобы уменьшить
количество киберпреступлений:
- Защита
личных данных и частной жизни в сети Интернет;
- Регулирование
электронной коммерции и иных сделок и обеспечение их безопасности;
- Защита
интеллектуальной собственности;
- Борьба
против противоправного содержания информации и противоправного поведения в
сети Интернет;
- Правовое
регулирование электронных сообщений.
Заключение
Рассмотрев явление киберпреступности в современном
аспекте можно сде
|